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2024年度信用领域大事记
2024-12-319

2024年即将收官，
或满怀希望，或留有遗憾，或收获满满……
回首这一年，此时此刻，
时间的意义变得备受瞩目，
令人倍加感怀
这一年，法治化、规范化深研笃行。
《社会信用建设法（草案稿）》已经社会信用体系建设部际联席会议审议通过，正抓紧修改完善并加快推进立法进程，超过100部法律、行政法规中明确信用建设的相关内容，27个省（区、市）出台了地方性信用法规，发布的信用领域国家标准超过80个，信用法律法规体系和信用标准体系不断完善。
这一年，信息化、要素化势不可挡。
全国信用信息共享平台联通46个部门和境内31个省（区、市），归集1.8亿经营主体的近800亿条信用信息，成为信用信息的“总枢纽”，政府采购、招投标、融资服务……信用信息共享水平大幅提升，信用数据价值加速释放。
这一年，普惠化、多元化落地见效。
逐步建立健全全国一体化融资信用服务平台网络，将74项涉企信用信息纳入机制化归集共享范围，有效提升了中小微企业融资便利水平。银行机构通过全国一体化平台网络累计发放贷款33.4万亿元，其中信用贷款8.2万亿元，更好满足中小微企业的多元化需求。
这一年，高效化、便民化多点开花。
在审批服务和证明事项中全面推广信用承诺制，大力推广信用报告代替无违法违规证明，提升行政效率。支持经营主体重塑信用，推进信用修复“一件事”服务，全面构建便捷、高效、优质的信用修复服务体系。“信用+就医”“信用+出行”……信用以人民群众的需求为导向，扩大“信用+”实施范围。
…………

一年即逝，岁月荣光，时间是最好的“见证者”。这一年，社会信用体系建设阔步前行，取得了一个个重要的进展、突破，更是创造了一个个高光时刻。让我们跟随时光的刻度，回首社会信用体系建设的大事记，一起重温“信用2024”。

【一月】

国家发改委建立的全国融资信用服务平台正式发布

1月2日，国家发展改革委在泉州晋江召开“创新发展‘晋江经验’促进民营经济高质量发展”会议上，国家发展改革委建立的全国融资信用服务平台正式发布。
为进一步强化民营经济融资支持，国家发展改革委建立全国融资信用服务平台，着力于打造面向经营主体、金融机构、政府部门“三位一体”的全流程融资综合服务体系。

国务院：推进信用修复“一件事”四方面重点事项

1月5日，国务院常务会议指出，要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，为人民群众带来更好的政务服务体验。国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。
“高效办成一件事”2024年度重点事项清单中，信用修复“一件事”明确4条具体事项：统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息信用修复指引；行政处罚信息修复；异常经营名录信息修复；严重失信主体名单信息修复。

国新办吹风会：建立健全家政服务信用信息体系

1月22日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，相关负责人介绍《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》有关情况。
会议提出，建立健全家政服务信用信息体系，截至目前，全国家政信用信息平台已经归集了2万多家家政企业，1500多万条家政服务员的信用信息，累计访问量超过2亿次。

国家发改委、市场监管总局：信用修复协同联动工作重大部署

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》等文件精神，进一步加强信用修复协同联动，构建高效便捷的信用修复制度，保障信用主体合法权益，国家发展改革委和市场监管总局进一步完善“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统信用修复协同联动工作。

全国人大财经委：加快社会信用法立法进程

全国人大财经委对第十四届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的51件议案（共37个立法项目）进行了审议。
全国人大财经委认为，社会信用建设法已列入十四届全国人大常委会立法规划，建议有关部门认真研究代表所提意见建议，结合公开征求意见情况，进一步修改完善法律草案，争取尽早提请全国人大常委会审议。

【二月】

2024年中央一号文件发布！

2024年2月3日，《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》即2024年中央一号文件发布，成为21世纪以来第21个指导“三农”工作的中央一号文件。
文件指出，创新支持粮食安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。发展农村数字普惠金融，推进农村信用体系建设。发挥全国农业信贷担保体系和政府投资基金等作用。

政府定价，征信服务收费标准公布！

按照党中央、国务院决策部署，国家发改委对政府定价的经营服务性收费进行了调整，制定了《政府定价的经营服务性收费目录清单（2024版）》，其中，明确了“征信服务收费”等5项中央定价的经营服务性收费标准。

2024全国标准化工作要点：制定相关信用承诺、失信信息分类、信用评价等国家标准

为深入推进《国家标准化发展纲要》实施，国家标准化管理委员会印发《2024年全国标准化工作要点》，工作分为4大部分共90条。
其中，第37条提出，制定经营主体信用承诺、失信信息分类、个体工商户信用评价国家标准，推动评价信息有序共享和高效利用，支撑失信行为多部门联合监管。

李强主持国务院专题学习，强调完善社会信用等基础制度规则

2月26日，国务院以“建立健全公平竞争制度，加快完善全国统一大市场基础制度规则”为主题，进行第六次专题学习。
李强在主持学习时指出，要加强制度供给，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度规则，细化操作性强的配套政策，深化财税、统计等方面改革，为建设全国统一大市场提供制度保障。

国家发展改革委 中国人民银行印发《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2024年版）》

2月28日，国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门，编制了《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2024年版）》。

【三月】

国家发改委财金司司长陈洪宛：将处罚信息纳入相关主体的信用记录

3月，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，介绍进一步优化支付服务提升支付便利性有关情况。
国家发展改革委财政金融和信用建设司司长陈洪宛表示，持续对涉民生场景、涉外场景开展暗访抽查，核实拒收的线索，对公众关注度高、影响范围大的拒收人民币现金行为，持续实施处罚并公示，将处罚信息纳入相关主体的信用记录，充分发挥警示作用，把人民群众的现金支付诉求落到实处。

政府工作报告：推动社会信用等方面制度规则统一

3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

国家发改委主任郑栅洁：用好全国融资信用服务平台

3月6日，十四届全国人大二次会议记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁提出，持续向民间资本推介优质项目，用好全国融资信用服务平台，加强重点项目融资和要素保障。深入开展全国统一大市场建设重点领域突出问题整治，深化投融资体制改革，优化营商环境。

市场监管总局：强化信用信息共享共用，推进企业信用评价公平统一

3月8日，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂北大厅举行，市场监督管理总局局长罗文指出，推动《企业信息公示暂行条例》的修订实施，全面强化信用信息共享共用，着力推进企业信用评价公平统一。深入开展地方标准专项梳理排查，进一步规范地方标准的制定和应用，目的在于严格禁止利用地方标准实施妨碍商品要素自由流通的行为。

国家发改委：出台健全中国特色社会信用体系的意见

受国务院委托，国家发展和改革委员会在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》，全文提及完善失信行为纠正后的信用信息修复制度；推进地方融资信用服务平台整合和统一管理；完善社会信用基础制度，出台健全中国特色社会信用体系的意见等工作事项。

中国人民银行修订发布：《征信投诉办理规程》

3月15日，中国人民银行修订发布《征信投诉办理规程》。《规程》立足我国征信市场发展实际，坚持依法合规、便民利民、精准救济、高效履职基本原则，从畅通投诉渠道、明确投诉管辖、精简投诉要件、优化办理流程、规范办理文书等方面对征信投诉办理制度进行了全面修订完善。

李强签署国务院令，加强消费领域信用体系建设

3月19日，经国务院总理李强签署国务院令，公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，《条例》提出，市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加强消费领域信用体系建设，依法公示有关行政许可、行政处罚、抽查检验结果、消费投诉等信息，依法对违法失信经营者实施惩戒。

市场监管总局：构建具有中国特色的信用监管制度体系

3月21日，全国市场监管系统信用监管工作座谈会暨深化信用提升三年行动部署会在山东济南召开。会议强调，着力构建具有中国特色的信用监管制度体系；树立信用是更高水平更深层次高质量发展的工作理念，以高水平的信用监管促进新质生产力健康发展。

国常会再定调！统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平

3月22日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究统筹融资信用服务平台建设、提升中小微企业融资便利水平的举措。
会议指出，建设融资信用服务平台，是提升中小微企业融资便利水平的重要基础性工作，对于发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融意义重大。

中国发展高层论坛：社会信用基础制度、按信用等级分类的私营部门违约数据……

3月24日，中国发展高层论坛2024年年会在北京开幕，国家发展改革委主任郑栅洁在发言中提出，进一步完善市场基础制度。制定全国统一大市场建设标准指引，完善社会信用基础制度，整治市场垄断和不正当竞争行为，发布新版市场准入负面清单；进一步优化营商环境。健全与企业常态化沟通交流机制，实施营商环境改进提升行动，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

国新办举行国务院政策例行吹风会，关于企业失信及修复失信记录……

3月29日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，相关负责人出席会议，解读《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》。
司法部立法二局负责人郭启文指出，修改的内容主要包括3个方面：一是建立企业信用修复制度；二是完善企业退出机制；三是强化监督管理和法律责任。
国家市场监管总局信用监督管理司司长刘敏提出，持续推动构建以信用为基础的新型监管机制，具体从四个方面来看：一是强化信用助企服务，发展环境持续向好；二是丰富信用监管工具，营商环境不断优化；三是实施信用风险分类，市场监管更加精准；四是强化失信行为治理，信用环境有效改善。

【四月】

国办印发统筹融资信用服务平台建设实施方案

4月2日，国务院办公厅印发《统筹融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平实施方案》。
融资信用服务平台是政府部门指导建立的通过跨部门跨领域归集信用信息、为金融机构开展企业融资活动提供信用信息服务的综合性平台，在破解银企信息不对称难题、降低企业融资成本等方面发挥重要作用。

国家发改委副主任李春临：三方面落实好融资信用服务平台建设相关要求

4月10日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，有关负责人出席会议介绍《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》有关情况。
国家发展改革委将会同有关部门抓好《实施方案》的贯彻落实，统筹融资信用服务平台建设，深化信用信息共享应用，全面提升“信易贷”工作水平，进一步提升金融对中小微企业发展的支持和促进作用，为增强发展内生动力、激发社会活力、提振市场信心，推进高质量发展提供有力支撑。

行业利好！信用管理师五项国家职业标准出炉……

4月，人力资源和社会保障部职业能力建设司印发《关于公开征求111个国家职业标准意见的通知》，“数据治理员、尽职调查员、模型开发师、信用分析师、信用评价师”等5项“信用管理师”国家职业标准列入其中。

国家发改委：完善信用修复机制，解决经营主体“多头修复”问题

4月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委相关人员出席会议，国家发展改革委研究室主任金贤东提出，将加大部门协同力度，持续提升信用修复效率，让符合条件的经营主体依法依规、更加方便快捷的修复信用，更好推进社会信用体系建设，持续激发经营主体活力。

社会信用体系建设部际联席会议，部署六方面重点工作

4月19日，国家发展改革委、中国人民银行共同召开社会信用体系建设部际联席会议。
会议学习传达习近平总书记关于社会信用体系建设重要论述，李强总理系列批示，以及党中央、国务院关于社会信用体系建设部署要求；审议通过水利部、国家疾控局加入社会信用体系建设部际联席会议的申请；研究讨论《社会信用建设法（草案稿）》和《2024-2025年社会信用体系建设行动计划》等文稿。

国家发改委：五个方面全面提升“信易贷”工作水平！

4月28日，国家发展改革委在重庆市云阳县召开“统筹融资信用平台建设 全面提升‘信易贷’工作水平”全国现场会。上海市、江苏省、浙江省、重庆市、云南省以及青岛市等6个地方就推进“信易贷”工作的举措和成效作了交流展示，中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等3家银行就参与“信易贷”工作的探索实践作了典型发言。

【五月】

国办：建立招标投标领域统一分级分类的信用评价指标体系

5月6日，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，《意见》分为9个部分，共计20条。在完善招标投标制度体系方面，提出建立招标投标领域统一分级分类的信用评价指标体系，规范招标投标信用评价应用。

重磅！市场监督管理信用修复新规

5月，市场监管总局组织起草《市场监督管理信用修复管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，从信用修复的类型、抽查检查结果相关负面信息修复、经营主体信用修复统一平台、知识产权领域法律适用等4方面做了说明。

国家发改委等部门：加强城市自然人、法人信用体系建设！

5月，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部四部门联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》。
《意见》中有关“信用”的内容有：加强城市数字化转型与城市更新、空间优化、产业发展、乡村振兴、社会信用等重大战略与政策衔接协同。加强城市自然人、法人信用体系建设，推进信用信息归集和加工应用，探索依法依规建立城市数字服务供应商信用承诺、守信激励、失信惩戒、信用修复的管理闭环。

事关征信机构！央行修订《征信机构管理办法》

5月，中国人民银行就《中国人民银行关于修改部分规章的决定（征求意见稿）》公开征求意见，对现行涉及行政处罚内容的6部规章进行了修改。
修改条款中涉及“信用”的规章为《征信机构管理办法》，具体修改内容：第三十五条（征求意见稿）个人征信机构的董事、监事、高级管理人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得核准任职资格的，依照《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定进行处理。

优化营商环境，2024年有这些信用重点举措！

5月，市场监管总局研究起草了《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。
《重点举措》有修订《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》；持续推动完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度；全面推进信用风险分类管理等多项涉及“信用”相关的内容。

【六月】

重磅！《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》正式印发

6月4日，经社会信用体系建设部际联席会议审议通过，国家发展改革委办公厅印发《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》。《行动计划》提出，要加快推动出台社会信用建设法。推动省级信用立法全覆盖。定期更新全国公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单。规范信用信息查询使用的权限和程序，依法保护信用主体合法权益。

三部门联合发文，质量信用等五要素服务实体经济高质量发展

6月14日，市场监管总局会同中国人民银行、国家金融监管总局联合印发《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》。《通知》遵循质量和金融领域的基本原则和规律，突出质量要素的作用，按照“信息采集、信用评估、贷款服务、贷后管理”的质量融资增信实施全流程进行部署。

《交通运输信用发展报告（2023）》发布

6月，交通运输部政策研究室发布《交通运输信用发展报告（2023）》，全面梳理全国交通运输领域信用建设成果。截至2023年年底，全国交通运输信用信息共享系统已建立941.4万家经营业户、3148万从业人员的信用档案，为实施信用评价和分级分类监管打下了良好基础。

国务院报告明确，构建统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度！

6月26日，受国务院委托，国家发展改革委副主任郑备向十四届全国人大常委会第十次会议作《国务院关于促进民营经济发展情况的报告》。报告提出，加快构建统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度。

12条重点任务：提升融资信用服务平台服务质效！

6月26日，国家发改委、金融监管总局印发《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》，以深入推进“信易贷”工作，加快推动地方融资信用服务平台整合，健全全国一体化平台网络，提升中小微企业融资便利水平。

【七月】

国家铁路局印发《铁路工程建设项目信息和信用信息公开管理办法》

为落实党中央、国务院关于推进重大建设项目信息公开和构建信用监管机制的要求，国家铁路局组织对原铁道部制定的《铁路建设项目信息和信用信息公开管理暂行办法》（铁建设〔2010〕260号）进行了全面修订，印发了《铁路工程建设项目信息和信用信息公开管理办法》。

水利部、国家发改委联合印发《关于实施取用水领域信用评价的指导意见》

7月3日，水利部、国家发展改革委联合印发了《关于实施取用水领域信用评价的指导意见》。《意见》重点从建立信用评价规则、明确信用评价程序、强化评价结果应用3个方面对实施取用水领域信用评价作出了具体安排。

适应新公司法！国家企业信用信息公示系统完成升级改造

7月7日，据悉国家企业信用信息公示系统已完成升级改造，按照规范统一、便捷高效、安全可靠的原则，全面上线适应新公司法的新功能，对有限责任公司股东认缴和实缴的出资额、出资方式、出资日期和股份有限公司发起人认购的股份数等一系列即时信息的公示进行调整完善，新增了公司解散公示、强制注销公告、依人民法院判决申请撤销登记信息公示、终止公告，调整了减少注册资本公告，更好服务近5000万户有限责任公司和股份有限公司配合新公司法履行相关公示公告。

市场监管总局：全面运用信用风险分类结果，实施差异化精准监管

7月10日，市场监管总局印发《关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》，旨在健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，进一步规范涉企监督检查内容、方式和流程，持续提升协同监管能力，更好服务高质量发展。

住建部印发《住房城乡建设领域公共信用信息目录（2024年版）》 

7月12日，住房城乡建设部印发《住房城乡建设领域公共信用信息目录（2024年版）》并发布，《目录》包括九大类一级信用信息：登记注册基本信息、行政管理信息、职称和职业信息、严重失信主体名单信息、信用承诺及履行情况信息、信用评价结果信息、遵守法律法规情况信息、诚实守信相关荣誉信息、经营主体自愿提供的信用信息。

《商务信用体系建设三年行动计划（2024-2026年）》印发 

7月15日，商务部研究制定了《商务信用体系建设三年行动计划（2024-2026年）》。《计划》部署了13条重点任务，提出通过三年时间，培育一批诚信经营主体，打造一批诚信商业区，形成一批行业创新应用成果。到2026年，商务领域信用管理制度、手段不断健全，消费环境和营商环境持续优化，人民群众和经营主体充分享受信用红利。

中共中央：加快建立民营企业信用状况综合评价体系

7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》。提出加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度；健全社会信用体系和监管制度；完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚实守信、依法履责；健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗；深化环境信息依法披露制度改革，构建环境信用监管体系。

中共中央新闻发布会：健全数据等要素市场制度和规则；完善信用监管等基础制度

中共中央于7月19日举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神，会上提出推进要素市场化改革，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则；完善市场经济基础制度，包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度；不断完善市场化、法治化、国际化一流营商环境，愿同广大外资企业分享中国发展新质生产力、推进中国式现代化蕴藏的巨大机遇，乐见外资企业同中国经济共同成长。

国家发改委与市场监管总局深化信用信息共享 

为推动政务信息整合共享，自2017年起，市场监管总局就与国家发展改革委建立了信息共享合作关系，向全国信用信息共享平台推送企业基础信息，为各部门依法履职强化数据支撑。截至2024年6月底，共推送企业基础信息1.04亿条，为15个中央部门和31个省级地方政府累计提供查询和验证接口使用量16.76亿次。

【八月】

国新办发布会：完善社会信用制度、建设全国融资信用服务……

8月1日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕提出，纵深推进市场体系改革，创造更加公平、更有活力的市场环境。我们将持续推进落实建设高标准市场体系行动方案部署的改革任务。在基础制度上，将持续完善产权保护、市场准入负面清单、公平竞争、全面创新、社会信用等制度，夯实高标准市场体系建设的根基。

三年行动方案！13项措施深化信用提升

市场监管总局印发《全国市场监管系统深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动方案（2024—2026）》。这是市场监管总局贯彻落实党中央、国务院关于完善社会信用制度决策部署的具体举措，也是加快建设以信用为基础的新型监管机制、营造诚信经营的信用环境、助力经营主体高质量发展的系列政策。

水利部发布信用信息管理办法，满足三种情形才可信用修复！

为了完善水利建设市场信用体系，提升信用信息管理的合法性、规范性、准确性和高效性，推动全国统一大市场建设，激发经营主体活力和内生动力，水利部修订印发《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》。

国新办发布会：聚焦经营主体信用体系建设

8月16日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家市场监督管理总局相关负责人出席发布会。国家市场监督管理总局副局长蒲淳表示，市场监管部门围绕建立信用记录、实施信息公示、推行守信激励和失信惩戒、开展信用风险分类管理等工作，加快经营主体信用建设。

人社部印发办法：存在严重失信行为，纳入失信黑名单！

人力资源社会保障部印发《职称评审监管暂行办法》，《办法》着眼于加强职称评价事前、事中、事后全过程监管，构建政府监管、单位（行业）自律、社会监督的职称评审监管体系，有利于进一步规范评审程序、打击违规行为，对于提高职称评审质量、促进评审公平公正、更好发挥人才评价“指挥棒”作用具有重要意义。

国家发改委：强化“信用中国”网站信用修复“一网通办”功能

为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》精神，推进线上办事“一网通办”，不断提升政务服务效能，国家发展改革委与应急管理部深化合作，提升安全生产领域信用修复效率，实现“安全生产严重失信主体名单”相关失信主体通过“信用中国”网站一站式信用修复。

【九月】

市场监管总局出台优化营商环境重点举措，多处涉及信用！

9月3日，市场监管总局出台了《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》。《重点举措》旨在持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，围绕整体优化目标，按照既要“放得活”又要“管得住”的要求，提出当前和今后一段时期市场监管领域优化营商环境的重点政策举措。

十大创新实践案例！国家发改委重磅发布

在全国营商环境论坛上，国家发改委发布2024年全国优化营商环境十大创新实践案例，为各地提升营商环境提供了借鉴。本次发布的全国优化营商环境创新实践案例涉及北京、上海、重庆、温州、石家庄、宜昌、佛山、厦门、长沙和兰州等10个地方，涵盖综合监管、市场准入、招标投标、用地审批等多个领域，集中呈现了地方优化营商环境的新思路和新举措。

全文公布！六项信用国家标准公开征求意见

根据国家标准化管理委员会下达的国家标准制修订计划，由全国社会信用标准化技术委员会（SAC/TC470）归口的《经营主体信用承诺实施指南》《个体工商户信用评价指标》《经营主体失信信息分类指南》《企业信用档案信息要求》《企业信用数据项要求》《企业信用信息采集、处理和提供指南》等六项国家标准，按照国家标准制修订管理的有关规定，向社会公开征求意见。

涉及信用项目24个！国家社会科学基金年度项目立项公示

根据《国家社会科学基金管理办法》的有关规定，全国哲学社会科学工作办公室公示了2024年国家社会科学基金年度项目立项名单。《名单》中既有经济信用立法、环保信用监管、科研诚信等领域的课题研究；也有新能源、金融、教育等方面的应用探索，涵盖了社会信用体系建设的方方面面。

国新办发布会：支持信用良好小微企业融资

9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。国家金融监督管理局局长李云泽表示，把依法合规经营、有真实融资需求、信用状况良好的小微企业，推荐给银行机构。调整风险分类标准，对依法合规、持续经营、信用良好企业的贷款办理续期，不因续贷单独下调风险分类。

十大信用应用发布！第三届长三角信用论坛成功举办！

信用赋能长三角一体化建设，促进新质生产力有效持续发展。9月27日，第三届长三角信用论坛在上海成功举办。长三角信用论坛是在全国首个区域信用合作示范区框架下，持续深入推进社会信用体系建设合作，共同打响“信用长三角”品牌，助力区域经济社会可持续发展的重要平台。本次论坛设有长三角信用服务行业成果发布、长三角地区与粤港澳地区信用行业组织战略合作签约、首批“信用分析师”颁证等多项议程。

【十月】

重磅！8个城市开展信用监管数据开放试点

市场监管总局、国家数据局联合印发《关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知》，选取8个试点城市开放信用监管数据，支持移动支付平台核验个体工商户相关信息，以便捷开通网上商户、支持信用卡支付，有利于拓宽个体工商户的获客渠道，对于习惯信用卡支付的境外来华人员将进一步提升其支付便利性。

国家发改委主任郑栅洁：出台健全社会信用体系的意见

10月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委主任郑栅洁提出，制定全国统一大市场建设指引、发布新版市场准入负面清单、建立未来产业投入增长机制、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度、出台健全社会信用体系的意见。

民营经济促进法草案：失信惩戒、信用修复、征信服务……

10月10日，司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。《草案》提出，建立健全信用信息归集共享机制，为民营经济组织向金融机构获得融资提供便利；支持征信机构为民营经济组织融资提供征信服务，支持信用评级机构优化民营经济组织的评级方法，增加信用评级有效供给……

国家信用监管数据开放试点，三方面重点！

市场监管总局、国家数据局联合印发《市场监管总局 国家数据局 关于开展向平台企业开放信用监管数据试点 推动平台经济规范健康发展的通知》，通过开展向平台企业开放信用监管数据试点，提高境外来华人员移动支付的便利性，强化平台企业落实主体责任，推动平台经济规范健康发展。

市场监管总局部署平台企业开放信用监管数据试点工作

10月17日，市场监管总局部署在北京市海淀区开展向平台企业开放信用监管数据试点工作，试点工作的开展将助力解决平台企业和入驻商户之间信用信息不对称的问题，引导平台企业建立健全经营主体信用档案，落实信用合规主体责任，强化线上线下一体化监管，推动构建守信激励、失信惩戒的良好社会环境。

中办国办：健全失信惩戒机制，解决拖欠企业账款问题

10月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。
《意见》指出，解决拖欠企业账款问题，要坚持依法治理、加强分类监管、强化部门协同、夯实属地责任、落实约束惩戒，持续健全法律制度、不断完善工作机制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进各类企业健康发展。

全覆盖！全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线

10月25日，全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线试运行。中国人民银行召开工作会议，相关负责人出席会议讲话并答记者问。
会议要求，中国人民银行征信中心和试点金融机构要扎实开展试运行工作，保障服务平稳、有序。做好统筹规划，稳步推进金融机构接入工作，切实维护信息主体权益，积极开展宣传引导，培育资金流信用信息应用意识。加强资金流信息平台与征信系统、动产融资登记系统服务效能的协同，做好基础征信服务工作。

【十一月】

钱塘征信获批！全国第三家持牌个人征信机构

11月11日，中国人民银行发布公告，批准钱塘征信有限公司个人征信业务许可，成为继百行征信和朴道征信后的第三家持牌个人征信机构。一方面，有助于深化征信供给侧改革，激发个人征信市场竞争活力，形成公平竞争、有序发展的个人征信市场格局；另一方面，也有助于增加个人征信供给，为金融机构提供更加多样、更加丰富的个人征信产品，助力金融服务提质增效。

李强签署国务院令，多处涉及信用→

11月14日，国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《国家自然科学基金条例》，《条例》提出，基金管理机构应当推动完善科研诚信管理信息共享、依托单位应当建立和完善科研诚信等制度、对违背科研诚信和科技伦理的行为进行调查处理……

国家发展改革委：依法依规采取三类信用惩戒措施

公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》。
国家发展和改革委员会财政金融和信用建设司副司长邢晓东表示，近年来，国家发展和改革委员会深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署，会同相关部门依法依规运用信用手段惩戒违法失信行为。

注册会计师严重失信主体名单管理办法发布

注册会计师审计作为提高经济信息质量、维护市场经济秩序的重要制度安排，是社会主义市场经济诚信链条和信用体系的关键一环，财政部公布《注册会计师行业严重失信主体名单管理办法》。
据财政部有关负责人介绍，存在暂停执行业务12个月、吊销注册会计师证书、违法执业被追究刑事责任、未经批准从事注册会计师业务等情形的注册会计师和会计师事务所，将被列入严重失信主体名单。

2025年版《全国公共信用信息基础目录》与《全国失信惩戒措施基础清单》，公开征求意见！

11月29日，国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门（单位），编制了《全国公共信用信息基础目录（2025年版）（征求意见稿）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2025年版）（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

【十二月】

市场监管总局：信用修复全国统一平台即将上线！

12月3日，市场监管总局发布消息，按照党中央、国务院关于信用体系建设决策部署，正加快推进市场监管信用修复全国统一平台开发建设，预计将于今年年底或明年年初上线，全面支撑高效办成信用修复“一件事”。

七部委印发意见：夯实社会信用基础、发挥征信系统支持作用……

国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门联合印发了《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》。《意见》提出，夯实内贸险发展的社会信用基础、发挥征信系统对内贸险支持作用、鼓励开展内贸险配套延伸金融服务、依法打击虚假合同和骗保等行为。

国家发改委：三方面发挥全国信用信息共享平台功能

全国信用信息共享平台是由国家发展改革委牵头建立的重要信用信息基础设施，已经与47个部门和31个省（区、市）互联互通，汇聚了在中华人民共和国境内注册的经营主体的超过780亿条信用信息。

第六届中国城市信用建设高峰论坛开幕！

12月20日，以“诚信建设筑基中国式现代化”为主题的第六届中国城市信用建设高峰论坛在内蒙古自治区呼和浩特市开幕。本届论坛，《中国城市信用发展报告（2023-2024）》正式发布、6个城市入选“2024诚信建设影响力城市”名单、185个案例入选第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例。

国家发改委：城市信用建设重点做好四方面工作

第六届中国城市信用建设高峰论坛上，国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长邢晓东指出，近年来，城市信用建设的发展环境不断优化：信用信息共享水平大幅提升、信用奖惩大格局基本形成、以信用为基础的监管机制落地见效、信用促进中小微企业融资步入机制化轨道、社会信用体系法治化基础不断完善、社会诚信意识持续增强。

目前，国家发展改革委、中国人民银行已创建了四批130个社会信用体系建设示范区。各地结合自身实际进行探索，形成了一大批典型经验做法。同时，城市信用建设工作还面临一些困难挑战。邢晓东要求，一是加大力度推动政务诚信建设，持续排查“新官不理旧账”、拖欠民营企业账款、政策承诺不兑现等问题，营造稳定、透明、公平、可预期的营商环境；二是加大力度推进信息共享，将更多具有地方特色的信用信息纳入共享范围；三是加大力度推进“信易贷”工作，各地要加大资源投入和保障力度，提升平台数据治理能力和服务功能；四是加大力度拓展“信用+”应用场景，扩大“信用+”实施范围，切实实现守信有感、守信有益、信用有价。
岁序更替，华章日新，
愿我们这一年来所有的付出都有意义，
愿我们对明年的一切都怀抱期待，
愿我们每一年都能保持这份热爱！
岁序更替，华章日新，
愿我们这一年来所有的付出都有意义，
愿我们对明年的一切都怀抱期待，
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责编：张安琪

审核:  薛艳辉


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